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關于發布《衡陽南岳機場殘疾人航空運輸服務工作方案》的公告

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關于發布《衡陽南岳機場殘疾人航空運輸服務工作方案》的公告

發布時間:
2019/05/16
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      為規范衡陽南岳機場殘疾人航空運輸的管理與服務,確保衡陽南岳機場代理的殘疾人航空運輸符合行業規定及要求,依據中國民用航空局《殘疾人航空運輸管理辦法》(以下簡稱《辦法》),特制定《衡陽南岳機場殘疾人航空運輸服務工作方案》并公告如下:
      一、定義
      (一)“殘疾人”是指在心理、生理、人體結構上,某種組織、功能喪失或者不正常,全部或者部分喪失以正常方式從事某種活動能力的人。殘疾人包括肢體、精神、智力或感官有長期損傷的人,這些損傷與各種障礙相互作用,可能阻礙殘疾人在與他人平等的基礎上充分和切實地參加社會活動,具體表現為視力殘疾、聽力殘疾、言語殘疾、肢體殘疾、智力殘疾、精神殘疾、多重殘疾和其他殘疾的人。
      (二)“具備乘機條件的殘疾人” 是指購買或持有有效客票,為乘坐客票所列航班到達機場,利用承運人、機場和機場地面服務代理人提供的設施和服務,符合適用于所有旅客的、合理的、無歧視運輸合同要求的殘疾人。除特別說明外,本方案中“具備乘機條件的殘疾人”簡稱“殘疾人”。
      (三)“醫療證明”是指由中國境內縣、市級或者相當于這一級(如二級甲等醫院)以及以上醫療單位(境外指診所、醫療中心以外的醫院)出具的、說明該殘疾人在航空旅行中不需要額外醫療協助能安全完成其旅行的書面證明。
      (四)“殘疾人團體”是指統一組織的人數在10 人以上(含10人),航程、乘機日期和航班相同的具備乘機條件的殘疾人。
      (五)“服務犬”是指為殘疾人生活和工作提供協助的特種犬,包括輔助犬、導聽犬、導盲犬。
      二、收運條件
      衡陽南岳機場免費為具備乘機條件的殘疾人提供《辦法》規定的輪椅、無障礙設施或特殊服務。除另有規定外,不因殘疾人的殘疾造成其外表或非自愿的舉止可能對機組或其他旅客造成冒犯、煩擾或不便為由而拒絕收運具備乘機條件的殘疾人。
      拒絕為具備乘機條件的殘疾人提供航空運輸時,售票或值機部門應向其說明拒絕的相關依據,并做好拒絕運輸后的保障服務。具備乘機條件的殘疾人要求提供書面說明的,售票或值機部門應在拒絕運輸后10 日內向其提供“關于拒絕運輸的說明”。
      對于在運輸過程中沒有陪伴人員,且在緊急撤離時需要他人協助的殘疾人(包括使用輪椅的殘疾人、下肢嚴重殘疾但未安裝假肢的殘疾人、盲人、攜帶服務犬乘機的殘疾人、智力或精神嚴重受損不能理解機上工作人員指令的殘疾人)有人數限制:
      (一)航班座位數為51-100個時,為2名;
      (二)航班座位數為101-200個時,為4名;
      (三)載運殘疾人數超過上述規定時,應按1:1的比例增加陪伴人員,但殘疾人數最多不得超過上述規定的一倍;
      (四)載運殘疾人團體時,在按1:1比例增加陪伴人員的前提下,在公司各運行保障部門采取相應措施(在保證安全的前提下),酌情增加殘疾人乘機數量。
      衡陽南岳機場按照各航空公司地面服務手冊規定,由地勤保障部負責控制在運輸過程中,沒有陪伴人員,但在緊急撤離時需要他人協助的殘疾人數;遇航班座位數在50個以下及適用第(一)條規定的情況時,應當及時與承運人取得聯系,按照承運人意見辦理。
      三、定座和購票
      承運人及其銷售代理人應在其售票處、售票網絡或電話訂票系統中設置相應的程序,以便殘疾人說明其殘疾情況、所需服務及協助要求。
      (一)在沒有陪伴人員,但在緊急撤離時需要他人協助的殘疾人應當在定座時將殘疾情況、所需服務及協助要求等信息告知承運人或其銷售代理人。
      (二)具備乘機條件的殘疾人需要公司提供下列設備設施或服務時,應在定座時提出,最遲不能晚于航班離站時間前48小時:
      1.供航空器上使用的醫用氧氣(依據航空公司規定,經申請同意后方可承運);
      2.托運電動輪椅;
      3.提供機上專用窄型輪椅;
      4.為具備乘機條件的殘疾人團體提供服務;
      5.攜帶服務犬進入客艙;
       6.除以下情況外,不得要求具備乘機條件的殘疾人提供醫療證明:
      (1)在飛行中需要使用醫用氧氣;
      (2)承運人有合理理由認為殘疾人在飛行過程中沒有額外的醫療協助無法安全地完成航空旅行。醫療證明應當在具備乘機條件的殘疾人在航班離站之日前10日內開具,由衡陽南岳機場地勤保障部負責查驗。殘疾人從客票銷售網點定座的,客票銷售網點應及時將相關信息告知承運人。
      四、乘機服務
      (一)衡陽南岳機場在航站樓出發廳二號門正對面設置了綜合服務柜臺,并設有醒目標識,為殘疾人提供問詢、引導等服務,為具備乘機條件的殘疾人提供航班信息,協助其聯系承運人、辦理乘機、安全檢查和協助登機等手續。
      (二)衡陽南岳機場地勤保障部部在得到有效航班信息后應負責確保具備乘機條件的殘疾人能及時得到在航站樓內提供給其他旅客的信息,包括航班延誤、航班時刻更改、辦理乘機手續、登機口的指定以及托運和提取行李等信息。
      (三)除另有規定外,不得限制具備乘機條件的殘疾人在航站樓內活動,或要求其留在某一特定區域,應當為其免費提供登機、離機所需要的輪椅設備。具備乘機條件的殘疾人在地面輪椅或其他設備上不能獨立移動的,地勤保障部負責不得使其無人照看超過30分鐘。
      (四)具備乘機條件的殘疾人托運其輪椅的,地勤保障部負責免費提供機場輪椅供其使用;具備乘機條件的殘疾人愿意在機場使用自己輪椅的可使用其輪椅至客艙門,地勤保障部提前為其辦理輪椅稱重、拴掛行李牌,并將輪椅從客艙門口放至相應貨艙處。對于到達殘疾人需要在客艙門口提取托運輪椅的,盡快將輪椅送達。
      (五)具備乘機條件的殘疾人提出以下座位需求的,地勤保障部應按承運人的確認信息做出安排:
      1.具備乘機條件的殘疾人使用機上輪椅進入客艙后,無法進入帶固定扶手的過道座位的,應為其提供一個帶活動扶手的過道座位或方便出入的座位;
      2.除另有規定外,應為陪伴人員安排緊靠殘疾人的座位;
      3.當具備乘機條件的殘疾人與其服務犬同機時,應安排相應艙位的第一排座位或其他適合的座位;
      4.對于腿部活動受限制的具備乘機條件的殘疾人,應為其安排相應艙位第一排座位或腿部活動空間大的過道座位。
      (六)具備乘機條件的殘疾人及其服務犬應與其他旅客一樣接受安全檢查,服務人員及安檢人員應通知其在辦理安檢前清空隨身攜帶的排泄袋。
      (七)安全檢查站應為具備乘機條件的殘疾人設立獨立、私密的安檢空間,遇請求私下安全檢查的,應及時安排。條件允許的情況下,應設置殘疾人安全檢查無障礙通道。對助殘設備進行安檢過程中,安檢人員判斷該助殘設備可能藏有武器或其他違禁物品的,可進行特殊程序的檢查。
      (八)地勤保障部應安排具備乘機條件的殘疾人及其陪伴人員優先登機及錯峰離機,需減載部分旅客的,應優先保證具備乘機條件的殘疾人及其陪伴人員的運輸。
      (九)航班不正常時,除按相關規定做好服務工作外,還應對殘疾人在以下方面予以特殊協助:
      1.地勤保障部及時主動提供相關信息,包括退票、簽轉、后續航班的安排等,主動詢問相關需求,并予以協助;
      2.旅客服務部在安排住宿時應考慮無障礙設施設備等條件,對沒有陪伴人員,但在緊急撤離時需要他人協助的殘疾人要做好相關交接手續及特殊照料。
      五、助殘設備及服務犬?
      (一)可帶進客艙的助殘設備
類別
助殘裝置
肢殘
助 行 器
拐杖、折疊輪椅?、假肢
聾人
助聽設備
電子耳蝸、助聽器
盲人
盲    杖
盲杖
助視器
盲人眼鏡
      (二)若可帶入客艙的助殘設備的存放無法符合民航局關于安保、危險品航空運輸的相關規定,衡陽南岳機場應將助殘設備免費托運。
      (三)具備乘機條件的殘疾人可免費托運1件可帶進客艙的助殘設備外的助殘設備,電動輪椅應托運,應在普通旅客辦理乘機手續截止前2小時交運,并符合危險品航空運輸的相關規定。
      (四)除另有規定外,在靠近客艙門的地方接受托運和交回助殘設備,以便具備乘機條件的殘疾人可以使用自己的助殘設備。助殘設備的運輸優先于其他貨物和行李,并確保與具備乘機條件的殘疾人同機到達。
      (五)服務人員或安檢人員不得要求具備乘機條件的殘疾人簽署免責文件,放棄其對助殘設備損壞或丟失進行索賠的權利,收運時已損壞的除外。
      (六)具備乘機條件的殘疾人應提供有效的服務犬的身份證明和檢疫證明,在登機前為其系上牽引繩索。
 
 

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